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金特会崩了吗未来朝鲜半岛局势会如何?专家这样说

作者:最准的九肖中特
发布时间:2019-03-01 03:10
  原标题:金特会崩了?不,他俩都是高手!

  史上最贵的网友见面。

  没想到,第二轮上演的金特会没有达成任何协议。

  早上还谈得好好的,中午开始,负面消息一个接一个传来,午餐会和签约仪式接连取消,白宫发了没有协议的声明,特朗普提前召开记者会。

  特朗普说:“他们希望制裁得到完全解除,但是我们做不到。”

  韩国首尔综指收盘跌1.51%,创下自2018年10月底以来最大单日百分比跌幅。

  尽管桑德斯表示,双方团队的谈判仍会继续,特朗普也说,将会与朝鲜维持友好关系。但在此前疯狂预热中不断升温的期待和判断,此时仿佛被泼了冷水。这次金特会是谈崩了吗?几家欢乐几家愁?未来朝鲜半岛局势会如何?

  我们贴心地为大家采访了权威专家一起探讨。他们是:外交学院教授李海东、黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚、辽宁社会科学院研究员吕超。

  01

  谈崩了?

  李海东:

  是不是谈崩了,要看根据啥标准了。如果是按之前外界的预期,这样的结果其实不算特别意外,也谈不上崩了。但如果以是否发布河内宣言为标准,那这次金特会肯定算谈崩了。

  无论算不算谈崩了,一个基本事实是,朝美领导人二次会晤成果不理想,半岛无核化进程又遭遇了一次挫折。

  笪志刚:

  这个结果某种意义上说意味着这次谈判破裂,何时启动下一次可能需要再次磨合,也许更不容易了,毕竟彼此都有自身的底线,一时都破不了。朝鲜不可能大幅度让步,内政和国家安全都不允许。

  美国国内保守政治也很强势,包括国会也不会轻易接受特朗普的对朝大幅让步。即便特朗普原本是想让步,他看到他的前律师顾问科恩作证的后果这么严重,他伸出的一只脚可能也要缩回去。毕竟,如果他对朝鲜让步多了,面子上看是外交得分,但里子上反而失分,国会很可能会骂他做出了不符合美国国家利益的选择等等。

  吕超:

  谈崩了是一种简单化的理解,这次金特会是有一定阶段性成果的。特朗普说双方的会面不是在争议中结束,这应当是实话。目前朝鲜方面还没有发声,但是我想朝鲜方面也还是会认可,双方是有成果的。

  这次峰会还是代表着一种进步,两个人只要愿意坐下来谈,就释放出半岛局势不会恶化的可能性,毕竟就在一年多以前,人们还在为半岛上空笼罩的战争阴云而担忧。现在美朝、包括美韩将会继续接触,只不过没有人们预料的那么乐观,那么快而已。

  当然,现在的结果与外界此前的预期有一些出入,包括此前备受关注的互设联络处、终战宣言最终都没有在这次金特会上实现,这确实有些遗憾。不过特朗普的一个表态值得人们玩味:我们有选择,但是现在没有做这个选择。

  言下之意是,美国依然抱着通过和平谈判解决朝核问题的希望。我相信朝鲜方面也是如此,总的来说,判断这次谈判成功与否的关键在于双方是否拿出了真正的诚意。

  02

  原因几何?

  李海东:

  这次双方没达成成果性的协议,有以下一些原因。

  短期原因,或者说是直接原因,是这次峰会准备得太仓促了,很不充分。首先,从公开宣布要举行二次金特会,到2月27日实际举行,一共不到一个月时间。而从新加坡首次金特会到现在,也只有8个月时间,期间双方先冷又回暖,僵局缓和下来也没多久。

  其次,在这次峰会之前,特朗普要处理的事情太多了。特朗普团队对整个谈判试图达成的目标、达成目标的手段和方法等,明显没有清晰评估。连CNN的评论员在评论中都在说,美方准备太仓促了。

  对于朝鲜这边来说,不管准备充不充分,只要金正恩跟特朗普见了,就是赚了。其实全世界都知道朝鲜的底线,所以它无论如何都赔不了。事实情况也是,金正恩一出现,全世界媒体,无论CNN这样的美国媒体,还是半岛电视台、欧洲媒体等,都在头版头条报道。这让全世界对朝鲜印象的改变非常大。

  中期原因,就是很多媒体一直讨论的所谓半岛问题解决的路线图问题了。美方追求朝鲜彻底弃核,朝方则追求解除制裁,这个朝美双方和外界都很清楚。虽然特朗普放出风来,弃核问题不一定非要立即解决,朝鲜承诺解决也行,只要不再进行核导试验就好。

  但至少在中期目标中,对于朝鲜弃核和解除制裁,美方没有整理出一个切实可行、尤其被国内接受的解决办法。

  末了,美国还是想让朝鲜先弃核,美国再解除制裁,这与朝鲜方面预想的路线图还是完全相反。本质来讲,双方还是缺乏互信,还是谁都不愿打出第一张牌。

  长期原因,半岛问题除了美朝双方,还涉及到其他国家的一些诉求。这些诉求或问题不可能是按一年两年时间来解决的,而至少是以十年计。

  比如萨德问题,半岛问题解决会连带上萨德撤出韩国的议题。但至少现在,美国还没有彻底撤出萨德的打算,这对中俄而言就仍是战略威胁。另外在朝鲜半岛和平机制里面,韩国一直想要发挥主导作用,但朝鲜肯定又不答应。

  这样的问题很多,都不是金特会一两次就能解决的。因此,半岛无核化和半岛和平机制的建立,也都不是短期能够解决的。

  吕超:

  这次的分歧主要有两个。

  一个是制裁问题。按照美方目前的说法是朝鲜要求解除全部制裁,但是我对此表示怀疑,因为朝鲜方面此前的表态从未提及这样的要求。朝鲜此前要求在更大程度上放宽制裁,而美国方面则要求加强制裁,双方的诉求还有很大差距。

  还有无核化,这是双方最大的分歧。双方甚至在无核化的标准、核设施的范畴等问题上都存在认知上的差异。无核化问题积重难返,人们原本也没有期待一两次峰会就取得戏剧性结果,这次没有达成一致,应当说并不意外。

  03

  各方影响

  笪志刚:

  中国希望自己的周边有稳定和平的环境,想努力构建东北亚经济圈。本来,如果朝鲜半岛这个焦点或难点解决,区域内双边和多边合作、包括朝鲜半岛的连接欧亚的物流和能源合作优势,中国周边就会进一步做活,还能为“一带一路”倡议的扩容做出很大的示范效应。现在制裁解除不了,作为安理会常任理事国之一,中国不能违反规定,即使中朝关系恢复到很好的节点,经贸合作也走不了太远,毕竟制裁的框框在那里。这也是朝鲜特别着急,希望打破僵局的原因之一。

  希望越大失望越大,可以说这次对韩国打击是最大的。韩国想要推进韩朝边境铁路、道路、生态、旅游等等,美朝谈判一旦成功,很多项目都可以对接了。现在,距离目标实现,又远了一点。

  但日本人估计会暗自窃喜。因为他们本来在对朝问题上一直就态度强硬,他们只想要一揽子、可验证、不可逆的朝鲜弃核结果,而且多次要求美国协助解决绑架日本人问题。

  吕超:

  中国外交部此前反复提到,双方需要拿出诚意,高度关注彼此对自身安全的关切,这是一语中的的。中国会继续促进美朝以和平谈判解决朝核问题的势头,在这个方向上坚定不移,半岛无核化目标也将坚持下去。

  中国也将站在一个公正的立场上,与各方继续保持接触,必要时提供中间的协调作用。

  其实对中国而言,这算不上美朝间一个多大的挫折,双方也不是从此就一拍两散,朝核问题冰冻三尺非一日之寒,中间出现一点迂回太正常不过了,平常心看待就好。

  04

  未来局势

  李海东:

  结合上次金特会后的情况,可以预计,美国还会继续对朝施压政策,它还是想以压促变。这个基调或规律很清晰,关键,这也是在美国国内形成跨党派共识的。

  从这个意义上说,如果迟迟不能逼迫朝鲜做出让步,美国未来对朝政策是非常不乐观的。美方在越南金特会后到目前为止的表态还比较温和,但这只是面子上的话,毕竟越南为筹备这次会议费了很大劲。

  就算是美国,也不能会刚一结束,领导人还没离开的时候就说出伤人的话。因此只能说这次会晤有助于双方增进了解之类的,这也算是基本的礼貌。

  面对美国施压,朝鲜下一步的路子也很清晰。它可以做出弃核承诺,但这个承诺要服务于朝鲜外交大局,即美国要做出解除制裁甚至实现半岛和平机制的保证。但这显然是美国的政策精英们接受不了的,所以朝鲜也肯定做好了耗下去的准备。

  需要指出的一点,就是朝鲜真正的最终目标,是努力以一个有核国家的身份与包括美国在内的国家交往。但美国现在显然也不会接受一个有核的朝鲜。从这个意义上讲,两轮金特会,对临时性的缓和半岛局势是有帮助的,但在最终解决半岛问题的机制上,还面临很大困难。

  笪志刚:

  国际政治、国际关系有时候真是很难按照人们的预想发展。朝鲜半岛这个事情又好事多磨了。

  05

  后记

  有网友将这次金特会戏称为史上最贵的网友见面,这两人确实都是高手,都留着后手,一场大戏落幕,好戏后头还有。

  最后,刀妹插一句,来越南的票谁给报了?

  来源:补壹刀/群刀乱侃

  
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